En la d\u00e9cada de los a\u00f1os 80, la pol\u00edtica neoliberal desarrollo sus acciones en el pa\u00eds, con la exigencia de reducci\u00f3n del papel del Estado, el cierre de los ingenios azucareros, el cierre de las empresas Estatales (CORDE) y la privatizaci\u00f3n se puso de moda en el pa\u00eds.<\/p>\n
Ciento de miles de trabajadores(as) perdieron sus empleos, trayendo en consecuencia una reducci\u00f3n sustancial de las n\u00f3minas sindicales y llevando a estos trabajadores a ganar el sustento de su familia trabajando en la econom\u00eda informal de diferentes formas y actividades (vendedores ambulantes, buhoneros, transportistas, peque\u00f1os negocios de expendio de comida y otros, cafeter\u00eda, trabajos agr\u00edcolas etc.). Estos trabajadores y sus familias quedaron al amparo de la pobreza y la exclusi\u00f3n social<\/p>\n
A esta situaci\u00f3n se sum\u00f3 el deterioro progresivo de los servicios p\u00fablicos esenciales como la salud, educaci\u00f3n, vivienda, etc. Toda esta situaci\u00f3n obligo a la CASC a reflexionar y a innovar acciones de informaci\u00f3n, formaci\u00f3n y servicios que motivaran con respuestas efectivas
\nA la organizaci\u00f3n a los (as) trabajadores(as) de este sector.<\/p>\n
A inicio de los a\u00f1os 83 la confederaci\u00f3n comenz\u00f3 a organizar a los trabajadores del sector transporte, un sector de cuentapropistas los cuales aunque eran peque\u00f1os inversionistas en transporte p\u00fablico de pasajeros, estos a su vez ten\u00edan trabajadores bajo su dependencia
\n(Choferes, ayudantes y otros).<\/p>\n
Organizar a este sector fue un gran reto para la CASC, pues estuvimos que innovar reivindicaciones totalmente diferente a las tradicionales en los sindicatos.
\nEl Ministerio de Trabajo no reconoce este tipo de organizaci\u00f3n, por lo que organizamos las asociaciones y la present\u00e1bamos a la procuradur\u00eda general de la Rep\u00fablica, estas eran reconocidas mediante un decreto presidencial avalado en la ley 520 como organizaci\u00f3n sin fines de lucro (ley modificada ahora 122-05)<\/p>\n
La creaci\u00f3n de servicios que respondieran a necesidades esenciales en el sector transporte
\nFue otro gran desaf\u00edo para la CASC, en el a\u00f1o 1998 se implement\u00f3 un seguro al cual le llamamos (seguro viajero) consisti\u00f3 en un seguro de salud y de sobrevivencia para los usuarios del transporte, cobertura durante su trayecto de viaje y para los trabajadores cobertura permanente de salud, de accidente y de vida o sobrevivencia durante su jornada de trabajo
\nEste programa logro resultados muy positivos; confianza de la poblaci\u00f3n y de los trabajadores en su organizaci\u00f3n y en la CASC<\/p>\n
Producto de una gran lucha del movimiento sindical Dominicano , acompa\u00f1ada de otro grupos organizados (iglesias , partidos pol\u00edticos ,sociedad civil) en el mes de Mayo del 2001 se promulga la ley 87-01 de Seguridad Social ; esta ley dio origen a la creaci\u00f3n del Sistema Dominicano de Seguridad Social.<\/p>\n
Aunque el Sistema tiene en sus principios la universalidad (cobertura a toda la poblaci\u00f3n), la aplicaci\u00f3n del mismo, se ha hecho gradualmente debido a las condiciones econ\u00f3micas del pa\u00eds. 12 a\u00f1os despu\u00e9s de haber iniciado el sistema todav\u00eda los trabajadores de la econom\u00eda informal no tienen la protecci\u00f3n social que ofrece el sistema. De ah\u00ed que la CASC, convencida de que el trabajo en la econom\u00eda informal no es una respuesta incluyente para los\/as trabajadores\/as , previo a varias investigaciones , realizo un estudio en el sector transporte y varias consultas a los organismos del sistema , toma la iniciativa de crear a LA ASOCIACION MUTUAL DE SERVICIOS SOLIDARIOS, AMUSSOL \u2013CASC )es una Mutual sin fines de lucro , que ofrece varios servicios principalmente de protecci\u00f3n social, creada bajo los valores y principios que sustenta nuestra confederaci\u00f3n , en el marco de las exigencias de las leyes Dominicana y amparada en el art\u00edculo 21 letra J de la ley 87-01 de seguridad social .<\/p>\n
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\nAMUSSOL -CASC se convierte en un empleador virtual para representar a estos trabajadores\/as ante la tesorer\u00eda de la seguridad social TSS, presentar las n\u00f3minas y realizar el pago de las contribuciones correspondiente al r\u00e9gimen contributivo de la seguridad social
\nAMUSSOL inici\u00f3 sus operaciones a finales del a\u00f1o 2004 , presentando a la seguridad social las n\u00f3minas de unas 18 organizaciones de trabadores\/ de la econom\u00eda informal, pagando una cotizaci\u00f3n de 350 mil pesos mensual , equivalente a unos 10 mil d\u00f3lares en ese momento , actualmente AMUSSOL cotiza por 109 organizaciones con m\u00e1s de 20 millones de pesos mensual . Si sumamos el pago por cotizaci\u00f3n mensual de los trabajadores\/as informales que cotizan a trav\u00e9s del programa, AMUSSOL-CASC a la TSS es un acumulado (2005 al 30 de junio 2014 por m\u00e1s de 839 millones de pesos Dominicanos,-
\n.<\/p>\n
La CASC, valora la iniciativa de la OIT para continuar abordando el tema de la facilitaci\u00f3n a la transici\u00f3n de la econom\u00eda informal a la econom\u00eda formal, creando espacios de discusi\u00f3n tripartita en el que trabajadores\/as, gobiernos y empleadores\/as tenemos que aportar para lograr garant\u00eda de derechos, protecci\u00f3n social en el marco del trabajo decente.
\nReconociendo la diversidad de agentes y la heterogeneidad de las situaciones en la econom\u00eda informal, por lo cual la transici\u00f3n a la econom\u00eda informal puede seguir m\u00faltiples v\u00edas y requerir enfoques adecuados teniendo en cuenta las circunstancias nacionales.-<\/p>\n
En esta direcci\u00f3n, AMUSSOL CASC, no solo ha facilitado la inclusi\u00f3n de trabajadores\/as de la econom\u00eda informal al sistema Dominicano de seguridad social , sino que tambi\u00e9n ha ido impulsando la formalizaci\u00f3n de los mismos , hoy una 89 micros-empresas y organizaciones cotizan directamente con sus registros de contribuyentes a la tesorer\u00eda de la seguridad social, estas micros empresas de trabajadores por cuenta propia tienen bajo su dependencia a otros trabajadores , los cuales una vez entran en el r\u00e9gimen de cotizaci\u00f3n del sistema , adquieren todos los derechos de un trabajador formal .-
\nEn el a\u00f1o 2011 como resultado de una campa\u00f1a de sensibilizaci\u00f3n dirigida a trabajadoras dom\u00e9sticas y a sus empleadoras\/es sobre los beneficios de la seguridad social y su relaci\u00f3n con el convenio 189 de la OIT sobre trabajo decente para las trabajadoras Domestica,
\nLogramos afiliar unas 1700 trabajadoras\/es domesticas\/as al sistema Dominicano de seguridad social a trav\u00e9s de la AMUSSOL CASC, ya en el a\u00f1o 2012, realizamos varias acciones para lograr la ratificaci\u00f3n del convenio 189 de la OIT, en el mes de agosto, del mismo a\u00f1o la CASC constituyo el sindicato nacional de trabajadoras\/es del servicio domestico
\nSINTRADOMES-CASC, hoy cuenta con m\u00e1s de 2800 afiliadas gracias a los servicios que ofrecemos.-<\/p>\n
SINTRADOMES \u2013CASC es un sindicato nacional reconocido por el ministerio de trabajo, que ha logrado ampliar sustancialmente su afiliaci\u00f3n con la creaci\u00f3n de seccionales sindicales en distintas de las provincias del pa\u00eds, y seguimos creciendo.-
\nEn el a\u00f1o 2013, como resultados de las acciones realizadas en alianzas con otras organizaciones sindicales y de la sociedad civil, el congreso Dominicano ratifico el convenio 189 de la OIT sobre trabajo Domestico,<\/p>\n
Otro servicio que ofrece AMUSSOL es un plan de servicio funeral de \u00faltimos gastos (Plan vive tranquilo), para proporcionar tranquilidad y una respuesta efectiva al momento que a un trabajador le falta un ser querido. Es un servicio con un costo muy bajo mensual y garantiza una cobertura para todos los gastos de velatorio y entierro de la persona afiliada.-
\nEste programa cuenta hoy con m\u00e1s de 3000 mil afiliados.-<\/p>\n
AMUSSOL cuenta tambi\u00e9n con un servicio jur\u00eddico el cual nos permite asistir a los afiliados ante cualquier situaci\u00f3n de denegaci\u00f3n de servicios por algunas de las prestadoras del sistema, tambi\u00e9n facilita documentos jur\u00eddicos, ejemplo; actas de convivencias a la parejas, traducciones de actas de nacimiento de los hijos para que el n\u00facleo familiar puedas recibir los beneficios que ofrece el sistemas a la familia dependiente del trabajador-as.-<\/p>\n
AMUSSOL-CASC ofrece tambi\u00e9n a sus afiliados informaci\u00f3n y orientaci\u00f3n permanente sobre los beneficios que otorga los sistemas de Seguridad Social; as\u00ed como de cualquier cambio que ocurra en el mismo y sobre los servicios ofrecidos por la AMUSSOL-CASC
\nAMUSSOL-CASC tambi\u00e9n ofrece servicios de salud en atenci\u00f3n primaria en el consultorio CASC , ubicado en la sede central de la CASC d la calle Juan Erazo No. 39 en el sector de villa Juana , Santo Domingo, estos servicios est\u00e1n disponible para afiliados y a toda comunidad de villa Juana<\/p>\n
AMUSSOL-CASC, gracias a una gesti\u00f3n de servicios realizados en el transcurrir de los a\u00f1os con muchos esfuerzos y transparencia, apegada a la ley, se ha convertido en un referente nacional e internacional como ejemplos de buenas practica del movimiento sindical,<\/p>\n
En el mes de marzo del presente a\u00f1o, firmamos un acuerdo con el gabinete social de la presidencia, que dirige la vice Presidenta de la Rep\u00fablica Dra. MARGARITA CEDE\u00d1O DE FERNANDEZ para facilitar a trav\u00e9s de la AMUSSOL-CASC la afiliaci\u00f3n a la Seguridad Social de unos 3800 propietarios de colmados, (peque\u00f1os negocios que venden sus productos en los barrios marginados del pa\u00eds a las personas beneficiarias del programa de transferencia condicionada a familia de pobreza extrema.-
\nEs un programa que estamos ejecutando en la etapa de promoci\u00f3n, mediante charlas sobre la ley 87-01 de seguridad social, los servicios que ofrece AMUSSOL-CASC para facilitar la afiliaci\u00f3n al SDSS de sus propietarios y empleados de los mismos.-<\/p>\n
Cabe destacar que AMUSSOL-CASC obtuvo el premio de primer semifinalista en el concurso Emprendedor del a\u00f1o, realizado por la oficina de la OIT regional para Centro Am\u00e9rica, y Rep\u00fablica Dominicana en el a\u00f1o 2010.-<\/p>\n
En sus aportes a la creaci\u00f3n de empleos, AMUSSOL inicio sus operaciones con tres (3) empleados \/as (dos mujeres y un hombre)
\nAl 30 de octubre 2013, AMUSSOL tiene una n\u00f3mina de 28 empleados (20 mujeres y 8 hombres)<\/p>\n
RESULTADOS AMUSSOL AL 30 DE Junio 2014
\nOrganizaciones cotizando 110
\nAfiliados titulares que cotizan al SDSS 12,363
\nAfiliados dependientes de los titulares 30,907
\nAfiliados al plan vive tranquilo (\u00faltimos gastos) 1,096
\nAfiliados al seguro m\u00e9dico voluntarios 1, 144
\n89 Organizaciones y micro empresas hoy cotizan directo al SDSS mediante sus RNC gracias a la orientaci\u00f3n y seguimiento de la AMUSSOL-CASC (PASANDO A SER EMPRESAS FORMALES)<\/p>\n
<\/p>\n
CONCLUSION<\/p>\n
La CASC , est\u00e1 convencida de que la Auto reforma sindical , es la v\u00eda m\u00e1s atinada y eficaz para crear las condiciones pertinentes que necesita el movimiento sindical para fortalecer su capacidad de acci\u00f3n , multiplicar su n\u00famero de afiliados\/as mediante la organizaci\u00f3n de los\/as trabajadores\/as de la econom\u00eda informal , porque todos los trabajadores tienen derecho a un entorno de trabajo seguro y saludable, por lo que es preciso adoptar medidas inmediatas y de corto plazo para ocuparse de las condiciones de trabajo inseguras e insalubres de los trabajadores\/as de la econom\u00eda informal que a menudo le caracterizan<\/p>\n
Para la transici\u00f3n de la econom\u00eda informal a la econom\u00eda formal , es necesario en nuestro pa\u00eds , lograr una ampliaci\u00f3n progresiva en la cobertura de la protecci\u00f3n social de conformidad a l convenio 102 de la OIT sobre pisos m\u00ednimos de protecci\u00f3n social , razones por la cual , la CASC , en coordinaci\u00f3n con la MESA SINDICAL, compuesta por las tres principales centrales del pa\u00eds , falales de la CSA y la CSI, Siguen realizando acciones de lobbies en el congreso de la Rep\u00fablica hasta lograrla ratificaci\u00f3n del convenio 102 de la OIT, cuya pieza legislativa ha sido depositada por el poder ejecutivo al congreso, la cual se est\u00e1 discutiendo en las comisiones pertinentes para su posible ratificaci\u00f3n que esperamos sea lo m\u00e1s pronto posible,-
\nFRANCISCA JIMENEZ
\nGerente AMUSSOL-CASC<\/p>\n
Agosto 2014, Rep. Dominicana<\/p>\n
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